역량의 분포에서 관계의 분포로: 세력균형이론에 대한 관계주의적 소고

은진석

doi:10.14731/kjir.2022.03.62.1.7

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저널정보

한국국제정치학회
국제정치논총 학술저널
국제정치논총 제62집 제1호
2022.3 7 - 44 (38page)
DOI : 10.14731/kjir.2022.03.62.1.7

저자정보

은진석 (경북대학교)

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월츠(Kenneth N. Waltz)의 세력 균형 이론은 냉전의 종식과 함께 이론적 대안에 대한 논의를 촉발했다. 본 연구는 월츠에 대한 다양한 비판들 중에서도 그가 주장한 보편법칙성에 대한 비판을 다룬다. 비판적 연구들은 세력균형에 대한 논의를 풍부하게 만들었다는 점에서 기여한 바가 크다. 그러나 비판자들은 국제정치의 관계가 지닌 두 가지 형태인 위계와 균형을 분리하여 사고하려는 경향이 짙으며, 그러한 경향이 거시이론을 표방하는 세력균형이론에 직접적으로 기여하고 있는지에 관해서는 의문이 남는다. 이에 본 연구는 월츠를 ‘불완전한 관계주의자’로 정의하고, 그가 간과한 위계를 균형과 복합적으로 다루어 보기 위한 개념으로 관계가 지니는 가능성을 살펴 본다. 그 결과 본 연구는 월츠가 세력균형의 유지 기제로 제시한 역량의 분포(distribution of capability)를 관계의 분포(distribution of relations)로 재개념화 할 것을 제안하며, 분포의 변화에 영향을 끼치는 변수로 권력, 매개, 그리고 맥락을 관계주의적 시각에서 살펴본다.
관계주의는 결정론을 거부한다는 점에서 기존의 비판들과 접점이 있으며, 한편으로는 균형과 위계를 포괄하는 상위의 개념이라는 점에서 이전의 논의를 수용하며 좀 더 확장된 설명을 가능케 하는 보완적 접근 수단이다. 본 연구의 논의는 국제정치를 개체 또는 구조로 분할하려는 접근을 보완할 수 있으며, 관계를 다양한 방식으로 개념화해온 그간의 연구들을 결합하기 위한 밑거름으로 활용될 수 있다.

The end of Cold War stimulated discussions over alternative approaches for balance of power theory. This article focuses on Waltz’s claim for balance of power as an enduring principle of international political structure and its critiques. I argue that despite of significant contributions made by the critiques, they fail in making progress within the terms of macroscopic character of the balance of power theory. This research, therefore, conceptually explores relation, the cocept which can combine balance and hierarchy - the concepts that often considered in opposition - under the same analytic frame, and undertake such task by redefining Waltz as ‘incomplete relationalist’. As a result this research proposes the distribution of relations, as an alternative concept to the distribution of power, and suggests power, medium, and context as factors that affect the changes in such distribution.
The fact that relational approach - relationalism - denies determinism provides juncture with the critiques, and its eclecticism has potential to provide expanded explanation by encompassing previous knowledge. I argue that this research can complement the dualistic nature of IR that tends to divide an agent from a structure, and can provide foundations for future research by combining previous research that conceptualized relations into specific format.

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