초록

본 연구는 경기북부 지역복지서비스의 향상을 위하여 의정부시와 양주시의 노인복지서비스 전달체계의 실태분석 및 지역의 공무원과 노인들의 인식을 비교하였다. 이는 전달체계의 효율적인 운영을 통해 노인의 삶의 질 향상을 위한 방안을 모색하는데 토대가 될 수 있는 기초자료로 제공하고자 함이다. 경기북부 지역 중 일반시와 도농복합시의 대표적인 의정부시와 양주시를 중심으로 살펴보았으며, 문헌연구와 설문조사를 통해 조직, 자원, 서비스의 실태 분석 및 인식비교를 하였다. 연구결과를 토대로 한 정책적 제언은 첫째, 중앙집권적 상의하달식 의사전달체계, 이원화된 집행구조와 비공식체계의 형식적 참여는 전반적인 노인복지서비스 질을 경감시키는 문제점으로 지적되고 있다. 따라서 이러한 조직구조상의 문제점을 해결하기 위해서는 노인복지전달체계의 일원화 또는 단순화가 요구된다. 둘째, 노인복지업무의 비효율성을 야기시키는 원인 중에 하나는 과중한 업무와 전문성의 부재로 조사되었다. 의정부시와 양주시 공무원 모두 노인복지분야 인력이 절대적으로 부족하며, 일반민원업무까지 담당하고 있어 과중한 업무 부담을 느끼고 있다. 노인복지전담공무원의 증원과 노인복지전담업무만을 수행하는 방안을 강구하여야 한다. 셋째, 노인복지전달체계의 효율적인 운영을 위해서는 노인복지예산이 확충되어야 한다. 의정부시와 양주시의 공무원의 설문결과 중앙정부의 예산지원이 지역실정에 맞지 않게 매우 부족하다고 인식하고 있었다. 이러한 노인복지예산은 노인복지서비스 질 향상, 노인복지인력의 처우 및 전문성 제고를 위한 방안 마련과도 밀접한 관계가 있다. 따라서 지방자치단체에서 대부분 부담하는 방안과 자원봉사 및 민간시설로 유도하는 방안도 살펴보아야 한다.

키워드

노인복지조직, 복지자원, 복지서비스, 노인복지예산, 전달체계

참고문헌(27)open

  1. [학술대회] 강혜규 / 2003 / 사회복지 전달체계의 현안과 개선과제 / 한국사회복지학회 학술대회 자료집 2003 (5)

  2. [단행본] 고세훈 / 국가와 복지: 세계화 시대 복지한국의 모색 / 아연출판부

  3. [단행본] 권육상 / 2007 / 사회복지행정론 / 유풍출판사

  4. [단행본] 김기태 / 2009 / 사회복지의 이해 / 박영사

  5. [단행본] 김석준 / 2000 / 뉴거버넌스연구 / 대양문화사

  6. [단행본] 김영모 / 2005 / 사회복지학개론 / 고헌출판부

  7. [학술지] 박경숙 / 2003 / 참여정부 초기의 지방분권화 및 참여복지 정책방향과 사회복지전달체계 개편과제 / 한국사회복지정책학회지 16

  8. [학위논문] 박형준 / 2007 / 사회복지서비스 전달체계 저해요인에 대한 실증분석 : 광주광역시 노인복지서비스를 중심으로

  9. [보고서] 보건복지부 / 2006 / 사회복지사무소 시범사업 2차년도 평가 및 사회복지전달체계 방안 연구

  10. [보고서] 서상목 / 1987 / 사회복지전달체계의 개선과 전문 인력의 활용방안에 관한 연구

  11. [학술지] 성규탁 / 1992 / 사회복지서비스 전달체계의 개념틀과 분석방법의 예 / 사회복지

  12. [학위논문] 손경숙 / 2006 / 거버넌스적 관점에서 본 노인복지서비스 전달체계에 관한 연구

  13. [학술대회] 심재호 / 2003 / 지역보건복지 전달체계 구축에 관한 연구：사회복지사무소를 중심으로 / 비판과대안을위한사회복지학회 춘계학술대회 2003 (1)

  14. [단행본] 황인옥 / 2008 / 사회복지정책론 / 양서원

  15. [단행본] 이종수 / 2008 / 새 행정학 / 대영문화사

  16. [학위논문] 이태교 / 2005 / 기초자치단체의 복지전달체계 효과성에 대한 공무원의 인식 : 강원도를 중심으로

  17. [학위논문] 정인숙 / 2008 / 사회복지서비스전달체계 개선방안에 관한 연구 : 노인복지행정을 중심으로

  18. [단행본] 채서일 / 2000 / 사회과학 조사방법론 / 학현사

  19. [단행본] 최성재 / 2006 / 사회복지행정론 / 나남출판사

  20. [기타] 통계청 / 2006 / 장래인구추계결과

  21. [기타] 통계청 / 2008 / 고령자통계

  22. [단행본] 허만영 / 2004 / 사회복지행정론 / 법문사

  23. [단행본] 황진수 / 2003 / 사회복지행정론 / 대영문화사

  24. [단행본] Friedlander, W. / 1980 / Introduction to Social Welfare / Prentice-Hall

  25. [단행본] Gilbert N. / 1974 / Dimensions of Social Welfare Policy / Prentice-Hall

  26. [학술지] Peters, G / 1998 / Governance without Government? Rethinking public administration / Journal of Public Administration Research and Theory 8 (2)

  27. [단행본] Skidmore, R. A. / 1990 / Social Work Administration：Dynamic Management and Human Relationships / Prentice-Hall