초록

본 연구는 미국 환경 관련 시민단체가 환경보호를 위한 시민참여를 통한 공익활동을 함에 있어 제기되는 미국의 환경규제 시스템과 법적 문제점에는 어떠한 것이 있는지를 비교법적인 관점으로 고찰하였다. 이 논문의 제2장에 서는 미국에 있어 환경법 집행에 시민사회가 법적 소송에 참여하는 구체적 유형과 사례를 민간단체, 정치로비단체, Sierra Club등을 중심으로 고찰해 보 고 제3장에서는 환경보호를 위한 공익활동을 활발히 전개하고 있는 미국의 환경 NGO의 NAAEC's citizen submission process 사례 및 전략을 고찰하였다. 시민참여의 구체적 사례를 북미 지역에 있어 환경문제 실제 사례중심으로 연구하였다. 환경 NGO의 국제 환경문제에 참여하는 전략과 법적 문제점을 고찰함으로써 환경법제의 시민참여 발전을 위한 향후 시사점을 찾고자 한 다. 결론적으로 지난 수십 년간의 입법적 노력을 통해 한국과 미국의 환경 법 규제 체계와 법규는 매우 유사하나 미국과 한국의 환경법 집행에 있어 서의 시민참여의 제도적 장치와 역할은 매우 차이가 있으며 한국의 경우 행 정부의 환경법 집행에 있어 과도한 권한 집행과 독점, 상대적으로 환경법 집행에 있어서의 사법부의 취약한 권한 행사가 시민 참여의 한계 요인이 되고 있다. 환경 문제에 대하여 시민 참여를 통한 환경문제에 대한 공익활 동을 위한 제도적 입법 장치 마련과 행정부의 권한 축소는 시민의 참여를 통한 환경 문제를 해결하는 역동성을 부여하기 위하여 대단히 중요한 의미 를 가지는 것이라 하겠다.

키워드

환경단체(NGO), 시민참여절차(Citizen Submission Process), 환경문제 (Environment Matter), 환경권(Environment Rights), 공익법(Public Interests Law), 법적 참여(Legal Participation), 시민참여(Citizen Participation)

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