초록

본 글에서는 소득세와 부가가치세가 실제로 불공평하게 부과되고 있는지를 분석하고 향후 증세를 위한 시사점을 논의하였다. 우리나라의 조세부담률이 낮은 편이며, 계속 늘어나는 국가채무를 억제하고 향후 예상되는 재정지출 확대에 대비하려면 증세가 필요하다는 데는 대부분의 전문가가 동의한다. 그러나 증세는 매우 힘들다. 증세에 대한 국민들의 반감이 크기 때문이다. 증세 반감의 이유 중 하나는 세금 부과가 불공평하다는 인식이다. 불공평한 세금 부과 인식의 대표적인 것으로서 ①임금근로자는 자영업자보다 소득세를 많이 낸다, ②부가가치세는 자영업자가 부담한다는 것을 들 수 있다. 본 글에서는 이러한 두 인식이 사실과 부합하는가를 분석하였다. 자영업자가 소득을 축소신고하기는 하지만, 임금근로자의 소득공제가 자영업자보다 더 많다. 그래서 축소신고와 소득공제를 모두 감안해서 비교하면, 소수 고소득계층을 제외하면 자영업자의 소득세 부담액이 더 많았다. 그리고 부가가치세는 자영업자의 인식과 달리 소비자가 부담하며, 향후 부가가치세 인상에서는 소비자 부담임을 명확히 해야 함을 논증하였다. 그리고 이러한 분석을 바탕으로 향후 제대로 된 조세정치의 필요성을 논의하였다.

키워드

자영업자, 소득세, 조세 형평성, 부가가치세

참고문헌(33)open

  1. [학술지] 강석훈 / 2003 / 소득분배 추정방법의 한계에 대한 고찰 / 재정논집 18 (1)

  2. [보고서] 김낙년 / 2013 / 한국의 소득분배

  3. [학술지] 김봉근 / 2008 / 패널자료를 이용한 자영업자의 소득 축소보고율 분석: 엥겔곡선이동과 실질소득 추정 / 경제학연구 56 (3) : 151 ~ 170

  4. [학술지] 김현숙 / 2006 / 자영업자 사업소득 추정방법에 대한 소고 / 재정포럼

  5. [보고서] 김형준 / 2007 / 지하경제 규모 추정과 정책적 함의. in 미래 한국의 조세재정정책

  6. [학술지] 문춘걸 / 2002 / 가구소비실태조사 자료를 이용한 한국의 지하경제 규모의 추정 / 공공경제 7 (2) : 3 ~ 29

  7. [학술지] 박명호 / 2009 / 우리나라 자영업자의 소득 탈루율 추이 분석 / 재정포럼

  8. [학술지] 박명호 / 2010 / 우리나라 자영업자가구의 소득 탈루율 추이 분석 / 재정포럼

  9. [보고서] 성명재 / 1999 / 종합소득세와 부가가치세 탈세규모의 추정과 세수추계의 정확성 제고

  10. [보고서] 성명재 / 2002 / 조세정책의 소득재분배 효과 분석에 관한 연구: 도시가계조사자료를중심으로

  11. [학술지] 성명재 / 2008 / 사업소득세의 소득포착률 및 탈세규모의 추정 / 재정학연구 1 (3) : 155 ~ 188

  12. [학술지] 성명재 / 2011 / 가계동향조사와 국세통계연보 비교를 통한 사업소득세 탈루규모의 추정 연구 / 세무학연구 28 (2) : 227 ~ 255

  13. [학술지] 성명재 / 2008 / 조세·재정지출의 소득재분배 효과: 소비세 및 현물급여 포함 / 재정학연구 1 (1) : 63 ~ 94

  14. [보고서] 성명재 / 1999 / 경제위기 1년간 소득세・소비세 부담분포의 변화와 조세정책방향

  15. [보고서] 성명재 / 2009 / 소득세 공제체계 개편의 형평・과표 양성화 효과분석: 인적공제 개편을 중심으로

  16. [보고서] 신영임 / 2014 / 자영업자의 소득 탈루율 및 탈세규모의 추정

  17. [학술지] 안종범 / 2010 / 소득세 과세단위 변경의 경제적 효과 / 한국경제연구 28 (2) : 171 ~ 199

  18. [학술지] 유일호 / 1998 / 우리니라 탈세규모의 추정: 소득세와 부가가치세 / 조세행정과 정책과제 98 (4) : 39 ~ 68

  19. [학술지] 이철인 / 1998 / 패널자료를 이용한 탈루규모의 추정 / 공공경제 3 (1) : 67 ~ 96

  20. [단행본] 임상엽 / 2013 / 2013 세법개론 / 상경사

  21. [보고서] 전병목 / 2005 / 근로소득과 사업소득의 과세형평성에 관한 연구

  22. [학술대회] 전승훈 / 2009 / 자영업자와 근로소득자의 과세형평성에 관한 연구 / 한국재정학회 추계학술대회

  23. [학술지] 현진권 / 2003 / 자영자들의 신고소득수준은 향상되고 있는가? / 재정논집 18 (1)

  24. [학술지] 현진권 / 2002 / 한국의 유효소득세 함수추정 / 재정논집 17 (1)

  25. [학술지] Lyssiotou, Panayiota / 2004 / Estimates of the Black Economy Based on Consumer Demand Approaches / The Economic Journal 114 (497) : 622 ~ 640

  26. [단행본] Musgrave, Richard A. / 1959 / The Theory of Public Finance: A Study in Public Economy / McGraw-Hill

  27. [학술지] Pissarides, Christopher A. / 1989 / An Expenditure-Based Estimate of Britain's Black Economy / Journal of Public Economics 39 (1) : 17 ~ 32

  28. [단행본] Rosen, Harvey / 2011 / 로젠의 재정학 / McGraw Hill

  29. [기타] 레디앙 / 2009 / 부마항쟁에서 나온 부가세 폐지 요구 / 레디앙. 2009. 2009년 5월 19

  30. [기타] 오마이뉴스 / 2003 / 자영업자의 탈세, 그 불가피성에 대해 / 오마이뉴스. 2003. 7월 25일

  31. [기타] 오마이뉴스 / 2016 / 자영업자는 세금탈루 주범? 오해입니다 / 오마이뉴스. 2016. 4월 11일

  32. [기타] / 2014 / 국세통계연보 / 국세청 발행

  33. [인터넷자료] OECD / OECD.Stat