초록

이 연구는 지역경찰에서 협력단체의 명확한 개념정의, 유형화, 활성화 방안을 모색하는데 연구의 목적을 둔다. 지역경찰에서 협력단체의 활동이 비정형적으로 다양하게 이루어지고 있으므로 이를 경험적으로 분류하기에는 한계가 있다. 이를 극복하고 연구의 목적을 달성하기 위하여 경찰경력이 많은 고위 경찰관들을 중심으로 델파이기법(The Delphi Technique)을 활용하여 협력단체의 새로운 유형화를 시도하였다. 이 델파이 기법은 공개적인 논의로 소요되는 시간과 노력의 낭비를 줄일 수 있으며, 익명성이 보장될 수 있고, 설문응답이 독립적이므로 자유롭고 솔직한 전문가의 의견을 들을 수 있다는 장점을 갖고 있다. 실무경험과 새로운 유형화를 통해 얻어진 협력단체에 관해 연구한 결과를 종합하면, 협력단체는 협력단체의 구성근거별, 활동목적별, 기여방법별, 전문지식 여부별, 활동의 적극성 여부별, 경찰소관기능별 6가지 유형으로 분류할 수 있었고 그 유형에 따라 경찰과 지역주민 등이 협력하여 치안유지의 한 축으로서 활동하고 있음을 알 수 있었다. 지역경찰에서 협력단체를 어떻게 하면 더 발전된 방향으로 운영할까 하는 부분이 과제이다. 협력단체의 효율적인 운영을 강구하기 위한 기틀을 마련했다는 점에서 새로운 유형별 분류가 시사점이 크다고 할 것이다.

키워드

지역경찰, 협력단체, 협력치안, 델파이기법, 새로운 유형화.

참고문헌(38)open

  1. [기타] 경찰청 / 2003 / 지역경찰 업무지침 / 경찰청

  2. [단행본] 경찰청 / 2005 / 경찰 60주년 기념사업 백서 / 경찰청

  3. [기타] 경찰청 / 2005 / 지역경찰 업무매뉴얼 / 경찰청

  4. [단행본] 경찰청 / 2009 / 2009경찰백서 / 경찰청

  5. [단행본] 경찰청 / 2010 / 2010경찰백서 / 경찰청

  6. [보고서] 국회입법조사처 / 2011 / 교통안전․방범활동에서 주민과 경찰간 협력강화방안

  7. [단행본] 김광주 / 2009 / 신행정관리론: 정부혁신과 정부개혁 / 중문출판사

  8. [학술지] 김광주 / 2011 / 지역경찰조직의 효과성에 대한 인식분석 - 지구대와 파출소의 비교 / 한국치안행정논집 7 (4) : 1 ~ 25

  9. [학위논문] 김명수 / 2004 / 협력치안 활성화 방안에 관한 연구 : 인천지역을 중심으로

  10. [학술지] 김명환 / 2002 / 한국 지역사회 경찰 활동의 활성화 방안에 관한 연구 / 지역 발전연구 7 (2) : 263 ~ 280

  11. [단행본] 김용태 / 2010 / 경찰서비스 품질관리론 / 도서출판 영민

  12. [학술지] 김용태 / 2010 / 북한이탈주민의 지역사회적응과 생활지원 방안 / 한국경찰학회보 12 (3) : 81 ~ 116

  13. [보고서] 김인 / 1997 / 경찰의 치안서비스활동에의 시민참여 활성화방안 : 67 ~ 87

  14. [학술지] 김충남 / 2003 / 경찰과 지역사회 관계개선에 관한 연구 / 한국공안행정학회보 (16) : 41 ~ 76

  15. [학술지] 김태진 / 2007 / 시민안전의 확보를 위한 민간경비의 역할확대 / 사회과학연구 23 (1) : 147 ~ 168

  16. [학위논문] 노호래 / 1999 / 한국의 지역사회 경찰활동에 관한 연구

  17. [학술지] 신현기 / 2001 / 한국 민간경비와 경찰의 협력방안에 관한 연구 / 한․독 사회과학논총 11 (2) : 101 ~ 123

  18. [단행본] 박주상 / 2011 / 새경찰학개론 / 우공출판사

  19. [학술지] 이상원 / 2001 / 한국 신임경찰관의 입직동기와 직무태도가 경찰활동의도에 미치는 영향에 관한 연구 / 한국공안행정학회보 (11) : 209 ~ 229

  20. [학술지] 이상원 / 2000 / 한국 중견경찰관의 개인태도가 직무에 미친 영향 / 한국경찰학회보 2 (1) : 135 ~ 152

  21. [학술지] 이성식 / 2001 / 경찰 순찰활동의 범죄예방 효과에 관한 경험적 연구 : 대구지역조사를 중심으로 / 형사정책 : 65 ~ 80

  22. [학술지] 임재강 / 2006 / 경찰관의 조직시민행태 증진방안 / 한국행정논집 18 (1)

  23. [학술지] 임창호 / 2000 / 한국 지역사회경찰활동의 실태분석 및 발전방안 / 한국경찰학회보 2 (1) : 224 ~ 250

  24. [학술지] 정윤수 / 1994 / 치안서비스의 공동생산과 정책방향 / 한국정책학회보 3 (1) : 85 ~ 106

  25. [학술지] 조강원 / 2004 / 지역경찰제의 실태 및 개서방안에 관한 연구 / 경찰학연구 (6) : 118 ~ 180

  26. [학위논문] 조두원 / 2010 / 지역경찰에서 협력단체 운영성과의 결정요인분석

  27. [학술지] 차경은 / 2008 / 경찰공무원의 협력적 대응요인에 대한 질적 분석 / 한국지방자치연구 10 (1) : 159 ~ 183

  28. [학술지] 최선우 / 2001 / 치안서비스의 공동생산론적 접근 / 한국공안행정학회보 (11) : 375 ~ 411

  29. [단행본] Agranoff, Robert / 2003 / Collaborative Public Management: New Strategies for Local Governments / Georgetown University Press

  30. [학술지] Ansell, C. / 2008 / Collaborative Governance in Theory and Practice / Journal of Public Administration Research and Theory 18 : 543 ~ 571

  31. [단행본] Barry, Bozeman / 1979 / Public Management and Policy Analysis / St. Martin's

  32. [학술지] Bryson, J. M. / 2006 / The Design and Implementation of Cross-Sector Collaborations: Propositions from the Literature / Public Administration Review 66 : 44 ~ 55

  33. [학술지] Huxham, Chris / 2003 / Theorizing Collaboration Practice / Public Management Review 5 : 401 ~ 423

  34. [학술지] McGuire, Michael / 200612 / Collaborative public management: Assessing what we know and how we know it / PUBLIC ADMINISTRATION REVIEW 66 : 33 ~ 43

  35. [학술지] O'Toole, Laurence J. / 2004 / Desperately Seeking Selznick: Cooperation and the Dark Side of Public Management in Networks / Public Administration Review 64 (6) : 681 ~ 693

  36. [보고서] Sylvia, Ronald D. / 1977 / A Status Report on WPPR at the NASA Langley Research Center

  37. [단행본] Sylvia, Ronald D. / 1985 / Program Planning and Evaluation for the Public Manager / Brooks/Cole Publishing Co

  38. [학술지] Thomson A. M / 2006 / Collaboration Precesses: Inside the Black Box / Public Administration Review 66 : 20 ~ 32